一、Authorising Officer（AO）——系统最高责任人

AO 是整个担保牌照体系中的最高责任人，通常由企业董事（Director）、高级管理人员或 HR 负责人担任。AO 必须对企业整体遵守移民法规的能力负责，是 Home Office 认定的“最终负责官”。

AO 的主要职责包括：

（一）牌照申请阶段

• 确保申请资料真实、完整、符合要求

• AO 需对公司递交的全部申请信息负最终责任，并在牌照申请表（APP Form）上签字

• 确保公司满足《Skilled Worker Sponsor Guidance》所有要求，包括：

  • 经营真实

  • 财务可持续

  • 工作岗位真实（Genuine Vacancy）

  • 薪资标准符合要求

• 可能需要参加 Home Office 面试（若被抽查）
  UKVI 若要求面谈，AO 需参加并说明公司的用工安排及担保体系管理能力。

（二）牌照获批后的义务

• 确保持签员工的签证状态合法、持续有效

• 监督 Level 1 User 的 SMS 操作与报告义务执行情况

• 当公司架构或牌照风险发生时，AO 为最终责任人

总结：AO 是“确保事情正确完成的人”，承担法律层面的最终责任。

二、Level 1 User ——日常操作执行人

Level 1 User 是日常在担保管理系统 SMS 中处理事务的核心执行者。

牌照获批后，企业默认的 Level 1 User 通常是 AO，但企业也可增加内部员工或外部律师作为 Level 1 User。

Level 1 User 的主要职责包括：

（一）维护公司担保信息

• 更新公司地址、联系电话、经营信息

• 更新关键岗位人员信息（AO、KC 变更）

（二）管理 CoS（担保证书）

• 分配 CoS

• 修改 CoS 信息

• 取消未使用或错误创建的 CoS

（三）履行法定报告义务

必须在规定期限内向 UKVI 报告重要变化：

1. 与公司有关的变化（20 日内报告）

• 公司地址变更

• 停业、破产、业务性质重大变化

• 被收购或合并

2. 与员工有关的变化（10 日内报告）

• 员工未在预定日期入职

• 员工离职

• 岗位内容重大变化

• 薪资变化（非年度涨薪除外）

• 工作地点变化

• 员工长期缺勤（超过一个月）

（四）保存记录与合规文件

包括：

• 合同、工时记录、工资单

• 员工护照与 BRP 副本

• 招聘记录（如适用）

• 工作职责文件

Level 1 User 是“执行事务的人”，承担担保系统核心操作。

三、Key Contact（KC）——与 Home Office 的外部沟通人

Key Contact 是 Home Office 官方认定的企业主要对接人，职责包括：

• 接收 UKVI 的官方沟通信息

• 在申请审核阶段沟通补材料与解释事项

• 在牌照运营期间作为官方联络窗口

KC 不需要操作 SMS，也不承担最高合规责任，其角色偏向对外沟通。

通常 KC 可由：

• 律师

• 企业负责人

• 行政人员

担任。

小结：AO、Level 1 User、Key Contact 的区别与协作

一句话总结：

• AO → 方向对（最高责任）

• Level 1 User → 事情做（日常执行）

• Key Contact → 沟通畅（对接 UKVI）

担保牌照的合规运营并非仅依赖 SMS 系统操作，更要求企业建立完善的内部管理机制，并确保三大关键岗位明确其责任范围。

无论是首次申请还是牌照维护，只要任何一项义务未能履行，都可能导致：

• 牌照降级

• 暂停

• 甚至吊销